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Cómo el Senado podría acelerar el juicio político contra Trump



El miércoles, los demócratas de la Cámara, junto con 10 miembros republicanos, adoptaron un artículo de acusación contra el presidente Donald Trump. Pidió la destitución de Trump debido a su "conducta el 6 de enero de 2021, luego de sus esfuerzos anteriores para subvertir y obstruir la certificación de los resultados de las elecciones presidenciales de 2020".


Ahora, el artículo va al Senado, que debe llevar a cabo un juicio político contra el presidente, seguido de una votación sobre si destituir al presidente de su cargo. Es probable que el juicio se lleve a cabo en los primeros días de la administración del presidente electo Joe Biden, ya que el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, confirmó a los medios de comunicación el miércoles que no volvería a convocar al Senado antes de la toma de posesión de Biden. Y podría ser lento; Si los juicios de acusación pasados ​​son una indicación, este juicio podría durar semanas, pero EEUU no tiene semanas para esto.


Esta es una mala noticia para los primeros 100 días de Biden. El largo proceso podría descarrilar las prioridades políticas y las nominaciones al gabinete. También colocaría a Trump en el centro de la vida política estadounidense durante mucho tiempo después de la inauguración de Biden, justo cuando el país está desesperado por pasar página. Y los republicanos podrían tener un incentivo para alargarlo aún más para dificultar la aprobación de la primera serie de leyes de Biden.


Pero hay una manera de acelerar el juicio en el Senado, sin dejar de permitir que los gerentes de juicio político de la Cámara de Representantes y los abogados de Trump tengan una oportunidad significativa para presentar sus mejores argumentos al jurado del Senado. Como es el caso en cualquier juicio civil ante un tribunal federal donde los litigantes no disputan los hechos materiales, cualquier miembro del Senado podría tomar medidas para limitar el tiempo para más argumentos y proceder a los argumentos finales y un veredicto, esencialmente solicitar un juicio sumario. Si el Senado adopta este enfoque, el proceso de prueba tomaría días en lugar de semanas, incluso si tuvo lugar en los primeros días de la administración Biden, y liberaría un tiempo precioso para permitir que los demócratas del Congreso se concentren en la agenda legislativa de Biden y las nominaciones al gabinete.


Un juicio sumario es una decisión tomada por un tribunal basada en evidencia y declaraciones sin ir a un juicio completo. En los Estados Unidos, la opción solo está disponible en casos no penales y solo en los casos en que no hay disputa sobre los hechos materiales. (La acusación es un proceso político, no criminal, por lo tanto, es más parecido a un juicio civil que a un juicio penal en los tribunales federales). En un litigio civil, una de las partes, y a veces ambas, puede presentar una moción de juicio sumario y el juez del tribunal de distrito que preside el caso puede conceder o rechazar la moción. Si el juez concede la moción, procederá a dictar sentencia con base en la ley, sin presentación de pruebas ni juicio por jurado de los hechos.


En el caso del próximo juicio político, el "juez" que inicialmente consideraría tal moción sería el presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, pero el "juez" que decidirá sobre las cuestiones de derecho serían los miembros del Senado, que todavía cumplir con su deber constitucional votando para condenar o absolver a Trump. Una condena mediante este proceso, como en un juicio político tradicional, requeriría un voto de dos tercios.


Adoptar un enfoque de juicio sumario podría funcionar porque, si bien es cierto que la Constitución estipula que la Cámara de Representantes debe aprobar un artículo de acusación por mayoría de votos, y el Senado debe "juzgar" esos artículos de acusación y votar para condenar por un margen de dos tercios para destituir al presidente, la Constitución no impone ninguna regla o procedimiento de prueba en particular al Senado. En Nixon v. Estados Unidos, decidido en 1993, la Corte Suprema sostuvo rotundamente que el Senado puede decidir por sí mismo cómo llevar a cabo los juicios de acusación; los tribunales federales no impondrán ningún procedimiento en particular al Senado ni escucharán apelaciones de los veredictos del juicio político del Senado.


¿Cómo funcionaría un juicio sumario en la práctica?


En un mundo ideal, McConnell volvería a convocar al Senado a la sesión lo antes posible, pero según informes de noticias recientes, es poco probable que el Senado se vuelva a reunir hasta un día antes de la toma de posesión de Biden. En el juicio posterior a la inauguración, entonces, un miembro del Senado, presumiblemente el líder demócrata Chuck Schumer, solicitaría un juicio sumario suspendiendo las reglas regulares del juicio político. La moción podría establecer que el Senado escucharía unas horas de argumentos legales de los administradores de la Cámara y los abogados de Trump, seguidos de una oportunidad para que los senadores les hagan preguntas, con una votación sobre la moción para que se lleve a cabo un juicio sumario después de lo asignado. Tiempo para argumentos legales. Si la moción permitiera unas pocas horas para ambos equipos legales y unas horas para las preguntas de los senadores, todo el proceso podría tener lugar en el transcurso de uno o dos días, en lugar de dos o más semanas.


Por supuesto, el Congreso debe tener cuidado de no sentar un precedente inaceptable: el Senado no debe actuar con tanta rapidez que a Trump se le niegue el debido proceso básico, lo que significa una oportunidad significativa para montar una defensa y ofrecer argumentos legales sobre por qué sus acciones y su omisión el 6 de enero no son motivo de juicio político, destitución y destierro de la vida pública de la nación. El Senado debería preservar al menos unas pocas horas de argumentos en el proceso, lo que aún aceleraría enormemente el proceso a una fracción de su tiempo habitual.


Sin duda, Roberts podría desautorizar tal moción porque se apartaría de las reglas de procedimiento tradicionales para un juicio político en el Senado de un presidente en ejercicio. Pero incluso si lo hiciera, el fallo del presidente del Tribunal Supremo podría ser apelado y revocado por una mayoría simple de votos de los miembros del Senado. Después de la votación sobre la moción para limitar el tiempo para los argumentos y para votar inmediatamente después sobre una moción para un juicio sumario de condena, la única pregunta restante sería si dos tercios de los senadores votarían para destituir a Trump de su cargo. Si los senadores votaran a favor de condenar a Trump por un margen de dos tercios, se llevaría a cabo una segunda votación sobre si prohibir que Trump vuelva a ocupar un cargo federal, con solo una mayoría necesaria para imponer una prohibición de por vida.

Antes del juicio político de Trump en el Senado de 2019, varios senadores republicanos plantearon la idea de actuar de inmediato para obtener un juicio sumario de absolución. El Senado habría sido perfectamente libre para adoptar tal moción y absolver sumariamente a Trump de los artículos de juicio político relacionados con la llamada a Ucrania. Trump y sus abogados, sin embargo, querían una oportunidad para montar y presentar una defensa fáctica y legal, por lo que los partidarios de Trump en el Senado finalmente no buscaron truncar el proceso de juicio político. No obstante, si el Senado hubiera adoptado este enfoque, habría sido eso, y probablemente habría conducido al mismo resultado que finalmente produjo un proceso de prueba completo. Por paridad de lógica constitucional, un juicio sumario de condena también sería igualmente válido.


El juicio sumario sería particularmente apropiado en este caso. Después de todo, los hechos relevantes simplemente no están en disputa. La principal razón por la que tenemos juicios es para conocer los hechos; los miembros del Congreso conocen los hechos en este caso. Solo queda una sola cuestión de derecho para que el Senado la resuelva: si las acciones de Trump y el posterior fracaso del presidente para actuar de manera oportuna después de que logró movilizar a una multitud desenfrenada que atacó y se apoderó de la capital, son dignas de juicio político y expulsión de oficina.


Tomar medidas rápidas también despejaría las cubiertas para la agenda legislativa de Biden y la confirmación de sus nombramientos en la rama ejecutiva. Con procedimientos de vía rápida, los primeros 100 días de la administración Biden no se descarrilarían. El Senado tiene una autoridad constitucional clara para limitar la cantidad de tiempo que dedica al proceso judicial, y lo mejor para la nación es que el Senado haga precisamente eso.


Con información de Politico, BBC, Wall Street Journal


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